Embarazo adolescente: el programa Rodando Derechos fortalece los equipos de salud en medio del desmantelamiento
En Argentina, 5 niñas y adolescentes se convierten en madres cada hora. Un 70 por ciento de los embarazos en niñas menores de 15 años son no deseados y, en su mayoría, son consecuencia de abusos sexuales. ¿Cómo detectar, acompañar y asistir estas situaciones en un contexto de ajuste y desmantelamiento? Rodando Derechos, un programa de Católicas por el Derecho a Decidir, recorre las provincias para fortalecer a los equipos de salud y sostener el acceso a la salud sexual y reproductiva.
Mientras el Gobierno nacional desmantela políticas de salud sexual, un programa de Católicas por el Derecho a Decidir recorre el norte y centro del país con capacitaciones, monitoreos y dispositivos móviles de atención. Rodando Derechos no para. "Siempre acompañando los procesos de las provincias, impulsándolos, fortaleciéndolos. Esa es nuestra línea", dice Ana Morillo, coordinadora del Área de Salud de la organización.
En su paso por Santiago del Estero trabajaron con los consultorios de adolescentes en los hospitales provinciales y ahora será el turno de La Rioja, donde abordarán una guía de atención, detección y abordaje del abuso sexual y el embarazo forzado en la niñez y adolescencia.
“Es un repaso para que los equipos puedan contar con herramientas para la detección temprana: lo que puede ver el sistema de salud, pero también todo el sistema de protección, como la escuela, o la red territorial. El acompañamiento oportuno ante un embarazo forzado”, afirma Ana.
Se trata de una hoja de ruta con herramientas para orientar el trabajo de los equipos de salud frente a esta problemática que, desde el cierre del Plan ENIA, podría profundizarse cada vez más.
Las consecuencias del ajuste
El Plan ENIA (Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia) fue una política pública que, desde 2017, brindaba asesoramiento en salud sexual y reproductiva en escuelas y centros comunitarios, facilitaba el acceso a métodos anticonceptivos y fortalecía la educación sexual integral. En 2024, el gobierno de Javier Milei lo eliminó.
“La discontinuidad del Plan ENIA, en algunas provincias en particular, por ejemplo, La Rioja, Catamarca y Santiago del Estero, con las que hemos seguido trabajando durante el año pasado y este, ha sido muy brusca”, alerta Morillo. Según explica, el programa no solo aportaba recursos, sino que había permitido consolidar equipos especializados dentro de las áreas provinciales de salud sexual y reproductiva.
“Había recurso humano financiado, muchos programas provinciales tenían estos trabajadores y trabajadoras en sus áreas de salud sexual. Eran equipos fortalecidos, capacitados, con dinámicas ya en marcha, con mucho trabajo y expertise en el tema”, afirma la Coordinadora del Área de Salud.
La interrupción del programa, sostiene, tuvo un fuerte impacto en las estrategias provinciales. “De un día para el otro, por la falta del programa, las provincias tuvieron que rediseñarlas”, aseguró.
A la discontinuidad del Plan ENIA se suman los recortes en la distribución de insumos de salud sexual y reproductiva. Según Chequeado, durante el gobierno de Milei la entrega de preservativos y anticonceptivos alcanzó los niveles más bajos de la última década.
Embarazos forzados en niñas y adolescentes: el problema
Los embarazos no deseados tiene efectos negativos y profundos en las vidas de las niñas y adolescentes vinculadas a la deserción escolar, la inserción en el mercado laboral y el acceso a trabajos de calidad.
Según el informe “El Embarazo No Intencional en la Adolescencia: apuntes sobre los resultados positivos del Plan ENIA”, publicado en 2024 por Amnistía Internacional en Argentina, a cada hora, 5 niñas y adolescentes se convierten en madres.
Un 70 por ciento de los embarazos en niñas menores de 15 años son no deseados y, en su mayoría, son consecuencia de abusos sexuales. Además, solo 4 de cada 10 de las adolescentes que tienen un hijo tempranamente logran completar la educación secundaria. Aquellas mujeres que tuvieron su primer hijo o hija en la adolescencia registran una probabilidad 25 por ciento mayor de no poder ingresar al mercado laboral formal que aquellas que fueron madres en una edad adulta.
El Plan ENIA, ahora desmantelado, en cuatro años había logrado reducir la tasa de fecundidad en niñas y adolescentes de 10 a 19 años en un 49 por ciento.
La Rioja: una guía para trabajadores de la salud
Convencidas de la importancia de sostener y fortalecer el trabajo realizado, desde Rodando Derechos decidieron incorporar a las capacitaciones a trabajadoras y trabajadores de la salud que habían participado del Plan ENIA. “Ya hay una expertise en este trabajo y nosotras, desde RD, propusimos en un acuerdo de trabajo poder fortalecer esta línea”, asegura Ana.
Según la guía, el acompañamiento se organiza en cuatro momentos: la detección temprana, un punto crítico porque suele realizarse de manera tardía; la consejería en derechos, donde se brinda información sobre la Ley de Acceso a la Interrupción Voluntaria y Legal del Embarazo; la consejería en anticoncepción y, finalmente, un seguimiento integral posterior.
“Trabajamos en la detección temprana, en la rápida alerta que deben tener los equipos de salud y en el seguimiento. Sigue siendo un desafío grande porque, claramente, el trabajo territorial es el más preventivo, el que permite llegar a tiempo”.
En este sentido, Ana destaca la necesidad de recuperar y fortalecer el trabajo del Plan ENIA: “El programa ENIA es la línea de trabajo en salud sexual y reproductiva y adolescencia. Hay que volver a pensarlo, volver a instrumentarlo y pensar en cómo las provincias pueden llevarlo adelante. En este contexto podemos tener datos estadísticos muy desfavorables. Necesitamos seguir trabajando en el acceso a métodos para adolescentes y jóvenes y en el ejercicio de decisiones autónomas”.
Actualmente, existen diversos proyectos en el Congreso de la Nación que esperan aún ser tratados para convertir el Plan ENIA en ley. Mientras tanto, Rodando Derechos continúa fortaleciendo a los equipos desde la sociedad civil.
―Este artículo fue producido en alianza con Católicas por el Derecho a Decidir―
